병산3지구 개발, 16년의 기다림 끝에 다시 출발선에 서다
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양평군 강상면 병산리 일대 병산3지구 도시개발사업이 새로운 전환점을 맞고 있다.
2010년 양평군이 주거개발진흥지구로 지정한 이후 16년 동안 개발이 이뤄지지 못했던 병산3지구가 사전협상제도를 거쳐 새로운 계획으로 재출발을 준비하고 있기 때문이다.
그동안 병산3지구는 주민 제안 방식의 개발사업이 추진됐지만 인근 주민들의 반대와 행정적 검토 과정 등을 거치며 수차례 난관에 부딪혔다.
그러나 최근 추진되고 있는 사업안은 과거 계획을 단순히 되살린 것이 아니라 사업 범위와 배치, 공공시설 계획 등을 전면적으로 재정비한 새로운 개발모델이라는 점에서 주목받고 있다.
16년 동안 멈춰 있던 주거개발진흥지구
병산3지구는 양평군이 지난 2010년 직접 지정한 주거개발진흥지구다.
당시 양평군은 체계적인 주거지 조성과 계획적인 도시 성장을 위해 병산리 일대를 개발 예정지로 설정했다.
하지만 이후 여러 여건 변화와 주민 갈등 등으로 인해 사업은 장기간 추진되지 못했다.
그 사이 강상면은 양평읍과 비교해 상대적으로 개발 속도가 더뎠고, 인구 유출과 생활 인프라 부족 문제가 꾸준히 제기돼 왔다.
지역 주민들 사이에서는 "양평읍 중심 개발에서 벗어나 강상면에도 새로운 성장동력이 필요하다"는 목소리가 지속적으로 나왔다.
과거 사업안과는 다른 새로운 개발 구상
이번 사업의 가장 큰 특징은 과거 반려된 사업과 비교해 사업 구조가 크게 달라졌다는 점이다.
기존 병산3·4지구 통합 개발 방식에서 벗어나 병산3지구 중심의 개발로 재편됐고, 주변 부지를 추가 편입해 토지 이용 효율성을 높였다.
특히 인근 주민들이 우려했던 조망권과 일조권 문제를 고려해 배치계획을 수정하고 공원 조성을 통해 완충 공간을 확보했다.
기존 모텔과 근린생활시설, 주차장 부지까지 함께 정비하는 계획도 포함됐다.
사업 추진 측은 단순한 아파트 건설이 아니라 병산리 일대의 생활환경을 전반적으로 개선하는 도시재생적 성격을 가진 사업이라고 설명하고 있다.
양평군 첫 사전협상제 적용
이번 사업이 주목받는 또 다른 이유는 양평군이 새롭게 도입한 사전협상제도가 적용된 첫 사례라는 점이다.
사전협상제도는 민간 사업자가 개발계획을 제출하면 행정기관과 공공시설 설치, 기반시설 확보, 기부채납 등을 사전에 협의한 뒤 사업을 추진하는 방식이다.
이를 통해 사업의 공공성을 확보하고 특혜 논란을 줄이자는 취지다.
병산3지구는 세 차례의 실무회의와 5개 부서 검토를 거쳐 올해 1월 양평군과 우리자산신탁 간 공식 협약이 체결됐다.
협약에는 공원 조성과 도로 정비, 주차장 확보 등 다양한 공공기여 방안이 포함된 것으로 알려졌다.
지역에서는 이번 사업이 사전협상제도의 성공 여부를 가늠하는 첫 시험대가 될 것으로 보고 있다.
강상면에 새로운 주거공간 공급 기대
사업이 계획대로 진행될 경우 병산3지구에는 약 500세대 규모의 새로운 주거단지가 조성될 예정이다.
향후 병산4지구까지 연계 개발이 이뤄질 경우 총 600여 세대 이상의 신규 주거 공급도 가능할 것으로 전망된다.
최근 수도권 인구 유입과 주거 수요 증가 속에서 양평군 역시 안정적인 주택 공급 필요성이 꾸준히 제기되고 있는 상황이다.
특히 강상면은 남한강과 인접한 입지적 장점에도 불구하고 상대적으로 주거 개발이 제한적이었던 만큼 이번 사업이 지역 균형발전의 계기가 될 수 있다는 기대도 나온다.
갈등을 넘어 미래로 나아갈 수 있을까
물론 사업 추진 과정에서 제기되는 우려와 반대 의견 역시 충분히 존중돼야 한다.
주거환경과 교통, 생활권 변화는 지역 주민들에게 직접적인 영향을 미치는 문제이기 때문이다.
다만 지역사회 일각에서는 16년 동안 멈춰 있던 사업이 새로운 계획과 새로운 제도를 통해 다시 추진되는 만큼, 과거의 갈등만 반복하기보다 변경된 사업 내용을 객관적으로 검토할 필요가 있다는 목소리도 나오고 있다.
병산3지구 개발사업은 단순한 아파트 건설 사업이 아니다.
양평군이 직접 지정한 주거개발진흥지구를 어떻게 완성할 것인가, 그리고 강상면의 미래 성장 기반을 어떻게 마련할 것인가에 대한 지역사회의 선택이기도 하다.
16년의 기다림 끝에 다시 출발선에 선 병산3지구.
이제 지역사회가 지켜볼 것은 찬반 갈등 그 자체가 아니라, 새로운 계획이 지역 발전과 주민 삶의 질 향상으로 이어질 수 있을지 여부다.
YPN뉴스 (ypnnews@naver.com)
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댓글목록
지역경제살리자님의 댓글
지역경제살리자 작성일무능한 양평군 공무원들 입니다.
소수의 집단 민원에 즉각 반응하고 성우2단집다도 큰 사업부지의 토지주들에게는 그를 빌미로 동의서를 요구하는것은 감사 처분 대상입니다.
시민 정현우님의 댓글의 댓글
시민 정현우 작성일양평의 의무님, 이제 댓글은 더이상 달 명분은 없으셨나요...
이하 내용이 아직도 해결되지 않은것에 관점을 논하고자 합니다.
1. 성우2단지 측은 4층 규제와 조망권 문제를 앞세워 반대했음.
2. 그 주장이 사라지거나 약해진 지금은 공공복리·환경·인프라 문제로 반대 논리를 옮기고 있음.
3. 그러나 그 과정에서 토지주와 기존 주민들이 겪어온 사유지 침범, 명예훼손, 가짜뉴스, 민원 피해, 재산권 침해는 외면하고 있음.
4. 따라서 성우2단지 측은 왜 기존 핵심 쟁점이었던 4층 규제와 조망권 시위가 사라졌는지 답해야 하며, 개발 반대 논의는 일방적 주장만이 아니라 토지주의 권리와 피해까지 공정하게 다뤄야 함.
명분과 진정성 있는 대화가 되길 바랍니다.
토지주님의 댓글
토지주 작성일우리는 16년을 기다렸습니다.
땅주인님의 댓글
땅주인 작성일양평군이 지정해놓고 묶어둔 땅에서 우리는 재산권을 잃었습니다.
강상면발전을위하는이님의 댓글
강상면발전을위하는이 작성일군수님도 다시 재선되시고 그래서 힘이 실리실테니 상식적인 공무원들이라면 무엇이 강상면 발전을 위한길인지 이제는 알지 않을까요
두눈 시퍼렇게 떠서 지켜보겠습니다
양평사랑님의 댓글
양평사랑 작성일도시가스도 안들어오는 낙후된 지역에 좀 체계적으로 발전시켜야 인구도 늘고 도시가스 인입으로 아파트가격도 오르는 선순환이 생길 것 같아요. 그냥 이대로 쭉 가버리면 논밭 가운데 낡아가는 나홀로 아파트만...인구 늘고 발전하는 지역으로 만들어 주세요 제발...
요가명상님의 댓글
요가명상 작성일낙후되고 자산가치 점점 떨어지지만 자연풍광은 좋잖아요.
발전하고 인구 늘어나서 도시가스 들어오면 뭐해요.
편의시설.교통체계 좋아지면 큰일나죠. 씨끄럽잖아요.
조용히 요가명상 하며 삽시다. 발전하고 재산가치 상승하는거는 포기하시자구요. 논밭옆에 똥.오줌 향기 조으네요.
병산토박선생님의 댓글
병산토박선생 작성일송파-양평고속도로 종점은 대심리로 될 것 같은데 그럼 병산리는 졸된거네요. 양평읍과 양평역 인근은 고층 아파트 쭉쭉 올라가 졸 발전하는데 왜 여기는 논밭이랑 낡은 나홀로 아파트 뿐이래요.
형평이 안맞잖아요. 여기 수도권 맞아요??
상식이 통화는사회님의 댓글
상식이 통화는사회 작성일인근아파트의 무지한민원 (내아파드옆에 아파트짖지마라)
다궁금하네님의 댓글
다궁금하네 작성일공원도 짓고 도로도 닦고, 주변정비도 하고, 공공기여도하고
이것저것 다 해주면, 진짜 마을에 도움 되겠네요.
뭐가 문젠지 모르겠는데 원래 아파트 지으면 다 이렇게 하는 건가요?
근데 또 사진속 아파트 주변은 왜이리 휑한건지 궁금하네요.
마을주민님의 댓글
마을주민 작성일공사하려는곳 인근에 살고있는 주민입니다.
혹시 개발되면 저희도 혜택을 볼수있나요?
마을발전이 되면 전체가 잘 살수 있을거 같은데...
이 글의 반대한 주동자는 천벌받아야겠습니다.
상식이 없는건지 일상생활은 가능한지
반대한 사람들 입장을 들어보고싶네요
마을주민님의 댓글의 댓글
마을주민 작성일주동자가 한명이라고 생각하면 오산이요 누가 이런 개발을 좋아하는지, 땅 가지 당신이나 좋아하겠지
마을주민2님의 댓글의 댓글
마을주민2 작성일땅이 없으신분이신데 주동자가 되실수 있나요?
무슨권리로? ㅎㅎ
아파트2단지님의 댓글의 댓글
아파트2단지 작성일아파트 주민들이 다시금 일어나서
저 주동자고 뭐고 지껄이는 흑막을 부셔야합니다
일어나셔야합니다 우리 성우2단지 여러분!
나도강상주민님의 댓글
나도강상주민 작성일성우2단지 주민들리 양평군을 대표하는건가요?
강상면 발전을 저해하는 집단이기주의 입니다.
나도강상주민님의 댓글의 댓글
나도강상주민 작성일그러게 강상면 생각하면 교평리 아파트나 빨리 지으라고 열일하세요 그쪽은 왜 시작 안한다나요
그쪽이 훤 좋아보이는데
마을주민2님의 댓글의 댓글
마을주민2 작성일무슨 ㅋㅋ 마을 개발하라는데
다른곳에 개발하라는 이 망말은 누구 머리인가? ㅎㅎ 궁예가 이런애들은 뚝배기 깨야하는데 ㅎㅎ 생각이 없는 머리는 왜 달고 계신데요? ㅎㅎ
병산개벽님의 댓글
병산개벽 작성일주방뒷쪽은 잘 보지도 않는데 조망권 가린다고 남의 땅 재산권 행사른 방해하는건 사유재산권을 인정치않는 공산빨갱이의 행위라고밖에 보이지 않습니다.
군청은 발전적인 방향으로 행정권을 행사하고 도시가스관로 인입을 즉각 추진하여 주시기 바랍니다. 명색이 수도권인데.
성우쪽도 구석기시대같은 주장에서 탈피하여 이참에 그런 건설적인 요구로 민원을 대체하여 병산리 전체발전에 앞장 서 주세요.
도시가스!! 도시가스!!! 도시가스!!!!!! 라고 말이죠.
주동자 찾자님의 댓글
주동자 찾자 작성일주동자가 누군지 성우2단지를 낙후시키는 몰상식한 행동을 하는건가요.
백운님의 댓글
백운 작성일YPN은 아파트사업자 대변인 같습니다.
정정당당하다님의 댓글
정정당당하다 작성일첫번째 문제제기하는부분
4년전 토지규제문제인부분은 이미 가능한부분으로 바뀐부분을
몇몇의 주동자들이 아파트주민들에게 허위사실유포하며 혼동을
주는사실은 용납하지 못할 허위고발감입니다.
두번째 조망권문제는 4년전 시행하려했던 자리에서 완전히 다른쪽으로 이전하여 짓는걸로변경되어 2단지 조망권가리는부분없고,
법적으로 조망권에대한 효력도 없습니다.
세번째 16년동안 배려해준 덕은 모른채 뒷통수만치는
몇몇의 몰상식한 정신병자들에게 참아온 토지주들
이젠 참지않고 정정당당하게 끝까지 싸울겁니다.
허위유포하는 정신병자들에게 한마디합니다.
그리싫으면 니들이 땅사라 이거야~허허!
정정당당하다님의 댓글의 댓글
정정당당하다 작성일16년 배려는 당신주장이고, 16년전에 현대성우 지을 때는 왜 같이 개발으로안하고서
그때는 계산이 안맞았는지
시민1님의 댓글의 댓글
시민1 작성일정정당당하다님 안녕하세요.
혹시나 싶어 다른 기사를 보게되었는데 이런 저급한 글을 싸는 인간이 있었군요.
기업이라는게 계산이 안맞으면 지으면 안되겠지요. 그때 지으면 망할거 같으면 쉬어야겠지요.
지어서 기부하고 나중에 노예처럼 부리려는 심보가 마치 어디 단체를 생각하게 하는 대목이군요...
참 대한민국이 이렇게나 바보 천치들이 있는게 안타까움을 남깁니다.
그래도 설명이라도 드리고자 하니 부디 눈을 켜시고 보시길 바랍니다.
가령 사업은 운이 따라줘야한다고 합니다. 운을 시험할때는 여러 순간들이 있겠지만 저는 도박으로 일단 가정을 삼고 말씀드리겠습니다.
도박을 할때 카드게임을 하면 다음 카드가 어떻게 나올지 계산하고 배팅할것이고, 주사위면 내가 던지는 것에 도박을 할것입니다.
그런데 정정당당하다라는 분은 아무것도 생각하지 않는 [호 구] 처럼 보입니다. 그저 카드 받으면 이길줄 알고, 또는 간절히 기도하면 주사위가 내가 원하는 숫자가 나오길 기도하는 전형적인 [호구] 죠.
겜블러 즉 전문 도박사들은 최소한 계산은 하고 던집니다.
정정당당하다며 계산을 이야기하며 그때는 왜 한편이 안되었냐는 시대착오적인 말씀에
두개골에서 탁 터지는 충격을 받습니다.
제가 만약에 정정당당한 분을 만나면 너무 좋을거 같습니다. 제입맛대로 가지고 놀수 있을거 같습니다. 부디 제가 놀아드릴테니 대화할수있는 기회가 있길 바랍니다
강상면 실거주자님의 댓글
강상면 실거주자 작성일글에도 향후 병산4지구 연계 개발이라고 나와있고만 결국 싹다 막고서 군청 공공부지까지 사용해서 토지주랑 건설사만 배불리는 개발이고만 뭔 강상면 개발인지 . 우방도 급매 나오고 근처 음식점도 폐업하는데 아파트만 지으면 동네가 살아나는지 . 공실에 결국 입주하는 시람이랑 기존 거주민만 눈물 나는 거지
시민1님의 댓글의 댓글
시민1 작성일여기도 글을 싸지르는 분이 계시다니 놀랍네요.
시행사의 변경안을 전 보았는데 놀랍네요...
근처 음식점을 시행사에서 아파트 부지로 한다면서요? 그래서 폐업이 아니라 정리한다고 하던데...
더이상 글이 저급해서 눈물이 나네요.
힘내세요.
아 그리고 정확한 사실만 전달하며 댓글을 좀 다세요. 어찌된게 어린노무 새키들이 인터넷 찾는것도 안하고 그냥 싸지르는게 우리 막내아들 짓거리인거 같은데 지오 이새키 어르신들 있는곳에 댓글달지 말거라!
삭제시키도록 말할게요.
아니라면 죄송합니다
토지주님의 댓글의 댓글
토지주 작성일시행사의 변경안을 보시다니 토지주이시네요
강상주민은 내용을 모르니
토지주야 땅팔고 돈벌면 끝이니 엄청 남 신경 안쓰시겠네요 작년 설명회 때도 엄청 고급지시더라구요
총 몇층이래요?
동주민님의 댓글의 댓글
동주민 작성일파하하하
아파트 뒷길 도로막힌건 모르시죠? ㅎㅎ 아파트 동주민이 아닌거 같은데 왜 이런 개소리를 하는건지 모르겠네요?
뒷길에 운동가야하는데 못가게한 동대표 미친소리가 욕나오네요.
거기앞에 세워져있는 글들이나 쳐 읽으세요
누가 잘못인지 쳐 보세요
언론중재위원회님의 댓글
언론중재위원회 작성일ypn은 언론중재위원회에 한번 중재 받아야 할듯
천사님의 댓글의 댓글
천사 작성일아까부터 ypn 이야기를 하는데
아무도 답 없어서 불쌍해서 달아드려요 ~♥︎
인생사 이것말고도 사기당하실거 같은데
힘내요 ♥︎
동해바다님의 댓글
동해바다 작성일엉우에 사는사람으로서
정말 이하가 안돼서 올려봅니다~
어느날 느닷없이 강가로 나가는 산책로가 막혀서
알아봣더니 우리아파트에서 새로 들어오는 아파트시공을
무조건 반대해서 그렇다는데 반대이유를 알고싶습니다
듣자니 새로 들어오는 시공사에서 우리한테 노후된
엘리베이터도 바꿔주고 노인회관도 지어주고 우리아파트 뒷쪽으로 주차장 만들어서 연결되는 도로도 만들어주고 공원도 만들어준다는데 우리가 그걸 반대했다네요ᆢ저희는 그런안내 설명을 들은적도없닥 했더니 대표와 비대위쪽은 다알고있고
우리한테 알리려해도 못만나게하고 기회도 안주고해서 각각의
집으로 설명 안내문을 만들어 우편물을 발송했는데 그걸 누가 다 걷어갔다네요
저는 도저히 이해가 안되는게 우리가 동마다 엘베바꾸려면
막대한돈이 들어가고 노인회곤 신축도 그렇고 더한거 주차장 난 심한데 뒤쪽에 만들어 도로까지 연결해준다는더 그걸 왜 반대하나요? 정말 알고 싶어요ᆢ사실 우리 남한강 조망권도 별볼일 없는데 그것도 새로 계획변경해서 관찮아졌다는데 왜그러는지요?
그리고 주위가 커지면 단지가 커져서 생활권도 여러가지로 좋아질텐데 도대체 왜그럴까요? 나중에 엘베바꾸려면 얼마나돈이
많이 들어갈텐데ᆢ그좋은 기회를~~ 돈많은 사람들은 모르겠지만 저희처렴 애들 한창키우는집은 힘듦니다 제발요~~
동해바다님의 댓글의 댓글
동해바다 작성일열받아 오타~
성우!!!